寄语——
聚焦《计量发展规划（2021-2035年）》和碳达峰碳中和战略实施，全力推进重点领域计量创新
国务院《计量发展规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）的印发、碳达峰碳中和战略对计量支撑体系的要求，进一步拓展了计量工作的内涵和外延；计量量子化变革趋势，也对计量科技创新、计量监督管理、计量服务保障提出了更高要求。2023年，山东省计量工作总体思路是：以党的二十大精神为指导，以“四抓四提”为作风建设总统领，聚焦《规划》和碳达峰碳中和战略实施，推进重点领域计量创新，促进计量与产业深度融合，加强制度建设、能力提升、计量监管，健全完善计量支撑体系，提高计量工作效能，为推动绿色低碳高质量发展、全面建设社会主义现代化强省夯实计量根基。
一、抓实计量制度建设
围绕构建诚信计量体系，出台关于推进诚信计量体系建设的实施意见；制定省级计量数据建设应用基地管理规定；完善产业计量测试中心筹建和验收标准，修订省级产业计量测试中心管理办法；加强强制检定管理，制定充电桩强制检定实施方案、加强加油机计量监督管理指导意见、数字指示秤计量监督管理办法；落实注册计量师注册管理规定，制定注册计量师事中事后监管的意见。
二、抓好计量重点工作
（一）全面落实《规划》和《山东省人民政府关于贯彻落实〈计量发展规划（2021-2035年）〉的实施意见》。一是编制2023年度贯彻落实《规划》的工作计划，按照目标要求和总体任务，围绕加强计量技术研究、强化计量应用服务、狠抓计量能力提升和计量监管等重点任务，倒排工期、明确节点，全力推进各项措施落实到位。二是争取市场监管总局大力支持，争创国家碳计量中心、国家产业计量测试中心、计量科技创新基地、国家计量数据中心山东分中心、计量数据建设应用基地。三是大力支持建设山东省黄河流域高质量发展区域计量测试中心。四是统筹规划，合理配置资源，充分调动全省计量技术研究创新积极性，完善新兴产业和高技术领域的计量标准，新批准计量标准立项100项；加快生物医药、环境监测、食品安全等重点领域标准物质研制，持续提高标准物质的覆盖率和能力水平。五是推进计量技术规范体系建设，聚焦智能制造、数字计量、碳达峰碳中和等重点领域和新材料、新能源等战略性新兴产业需求，编制发布计量技术规范50项。六是在已建立12个省级专业计量技术委员会的基础上，在碳达峰碳中和、人工智能、标准物质、新材料、法制计量、产业计量、数字计量、生态环境、海洋专用、水资源装备等领域筹划建立技术委员会；加强对计量技术委员会的管理工作，制定评价体系。
（二）牵头做好市场监管系统碳达峰碳中和工作。切实履行好省局碳达峰碳中和领导小组办公室工作职责，根据市场监管总局和省委、省政府部署要求，提出全省系统碳达峰碳中和阶段性和年度工作要求和主要任务，并推动落地落实。一是制定《山东省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系工作方案》，形成体系框架，确定近期、中期、远期的建设目标、重点任务、重点工程及保障措施，发挥基础性、引领性作用。目前已初步完成起草工作，征求意见后上报。二是制定《山东省市场监管系统推进碳达峰碳中和工作方案》，主要任务是贯彻落实市场监管总局《市场监管系统推进碳达峰碳中和工作实施方案》，明确市场监管系统各条线的工作任务和分工，从计量、标准、认证认可、立法执法监管和科研人才五个方面提出十项任务：强化碳计量技术研究、加强碳计量管理、健全碳计量服务，推动“双碳”标准化建设，推广绿色低碳认证，做好“双碳”立法执法监管、加强节能减排产品质量监管、严厉查处“双碳”领域违法行为、推动特种设备能效监管，加强“双碳”科研和人才培养，并明确承担任务的部门。三是做好落实工作。适时召开省局碳达峰碳中和工作领导小组会议，制定年度工作计划，推进各项任务落实到位。四是做好信息报送工作。及时调度并上报全省碳达峰碳中和工作的经验做法和典型案例。
（三）推动计量服务黄河国家战略走深走实。充分发挥黄河流域生态保护和高质量发展计量服务协同平台作用，推动计量科研、产业计量、计量监管等协调联动，实现黄河流域计量资源共享互通，加强黄河流域计量创新共同体建设。
（四）完善“两高”行业计量体系。出台《山东省“两高”行业计量器具配备和管理办法》，在已完成“两高”行业计量器具配备和管理“1+8”技术规范的基础上，组织制定石灰、陶瓷、化肥等8个行业计量器具配备和管理技术规范，实现“两高”行业全覆盖，做好“两高”行业核查。
（五）做好计量全链条服务。面向全省高质量发展的重大需求，建立全方位、全链条的计量服务保障体系，在已建设碳纤维、高速列车、内燃机等17个产业计量测试中心，覆盖全省43个重点产业链的 37% 基础上，进一步发挥产业计量测试中心的延链、补链、强链作用，围绕全省战略发展布局，在生物制药、高端装备制造、新能源新材料等领域，再建设10个以上产业计量测试中心，努力建成符合时代发展和我省产业需求的现代产业计量体系。实施中小企业计量伙伴计划，推动建立企业计量能力自我声明制度，培育工业企业计量标杆示范单位，助力提升企业核心竞争力。
（六）强化计量人才队伍建设。实施计量技术人才提升行动，制定山东省计量专业项目考核指南，开展计量专业技术人员职业技能比赛，推广注册计量师职业资格制度，建立省计量人才专家库动态调整机制，提升计量技术专业人才队伍的能力和水平。
三、抓精先行先试，创新试点工作
（一）积极争取开展计量技术机构分类分级评价试点工作。在编制市场监管总局《基层计量技术能力建设指南》、实地调研分析技术机构计量体系和能力的基础上，健全完善评价体系，开展分类分级评价，指导各级计量技术机构加快能力建设，支持有条件的机构开展计量基础和前沿、通用科学技术研究，争创重点实验室、工程技术研发中心，推动机构差异化、专业化发展。
（二）积极争取开展碳计量审查试点工作。落实市场监管总局碳计量监督管理办法和重点行业碳计量监督管理规定，先行先试开展碳计量审查，推进碳计量审查和能源计量审查有效衔接；通过对碳排放单位计量器具配备、使用和管理，碳计量数据采集、分析和利用，碳计量管理制度建设和实施等检查，引导企业提高碳计量管理水平。
四、抓细日常性业务工作
（一）强化法制计量监管。切实抓好在用计量器具、型式批准、法定机构、定量包装商品、能效标识、水效标识、计量单位使用情况的监督检查。重点开展医疗机构、眼镜配置场所专项治理，确保医疗用CT机、验光仪等计量器具测量准确，守护群众健康；强化加油站、集贸市场、商场超市等领域计量器具监管，守护民生“秤准量足”；加强计量标准、标准物质监管，组织计量比对、开展量值核查验证；完成强制检定计量器具摸底调查，继续推行电能表状态更换监管，推动电动汽车充电桩强检方式创新，试点电子计价秤、加油机等智慧监管。健全诚信计量体系，开展诚信计量示范活动，推进计量信用风险分类监管。
（二）加强能源计量审查。将年综合能源消费总量100万吨标准煤以上的重点用能单位作为能源计量审查重点，探索将年综合能源消费总量5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位及数据中心纳入能源计量审查范围。继续开展能源资源计量服务示范活动，对重点项目进行宣传推广和示范应用。
（三）加大企业计量工作力度。推动落实好《山东省企业计量促进办法》，继续组织开展“计量服务中小企业行”活动，充分发挥山东计量测试学会在技术培训、咨询服务等方面的作用，充分发挥计量支持市场主体发展的基础性作用。
（四）深入推动计量共治。召开全省计量工作联席会议，健全完善计量信息通报机制，充分发挥省自然资源厅、省交通运输厅、省生态环境厅、省水利厅和省气象局等单位作用，开展计量技术研究，编制地方计量技术规范，推动建设计量服务平台，构建由省市场监管局牵头、部门行业合力推进、社会各界广泛参与的“大计量”工作格局。
（五）加强计量宣传工作。进一步树立边工作、边宣传的理念，推动计量宣传日常化、制度化，办好“5·20世界计量日”主题活动，加强计量文化和科普资源创新基地建设，加大计量科普宣传力度。
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